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UNIFICACIÓN DE COMANDANCIAS EN LA GUARDIA CIVIL DE ASTURIAS

Por Alberto Llana


PD: Este comentario lo escribí al objeto de que se publicara en el diario “La Nueva España” del día 09/08/2021. Dado que la edición digital del periódico es para suscriptores, lo reproduzco por completo, tal y como lo redacté:

A consecuencia de las noticias relativas a la unificación de las dos Comandancias de la Guardia Civil existentes en la actualidad en nuestra Comunidad Autónoma (la de Oviedo y la de Gijón), resulta necesario recordar que este despliegue se materializó allá por 1940 y desde entonces, con adaptaciones a cada época concreta, ha arrojado resultados muy positivos en relación con la seguridad ciudadana, tal es la principal tarea encomendada a la Benemérita. Asturias es una de las autonomías más seguras de España, según un reciente estudio publicado el pasado mes de junio, que la sitúan en segundo lugar, tras Castilla y León. ¿Que se pueden mejorar cosas? Pues claro, siempre hay margen de mejora, incluso en Comunidades Autónomas con una sola Comandancia, por tanto esa no sería la pregunta adecuada porque la respuesta va a ser afirmativa sea cual sea el caso que se analice. ¿Pueden mejorar las cosas si se unifican ambas Comandancias? Depende cómo de haga, por supuesto. Puede suponer una mejora o un empeoramiento. Por sí misma esta unión que seguramente se ejecutará no supondrá una mejora apreciable, caso de hacerse bien. Y no será así dado que las mejoras estructurales en la Guardia Civil de Asturias pasan primero por acometer otros cambios mucho más necesarios que este que se avecina.-


Por lo poco que ha trascendido de estas intenciones gubernamentales, ya que ha habido bastante secretismo, incluso hacia los máximos responsables del Cuerpo en el Principado, parece ser que los argumentos principales son la presumible mejora de la operatividad y la adecuación a lo recogido en el Real Decreto 367/1997, por el que se determina la organización periférica de la Guardia Civil. En esa norma se recoge que “En cada provincia existirá, al menos, una Comandancia, a cuyo mando estará un Coronel o Teniente Coronel” (artículo 4.1). Es más, en el prefacio de la misma se explica lo que sigue: “Por el presente Real Decreto se establecen tantas Zonas de la Guardia Civil como Comunidades Autónomas (con la salvedad de Ceuta y Melilla en las que se constituyen sendas Comandancias)” y más adelante; “En cuanto a las Comandancias, el Real Decreto remite al Consejo de Ministros las decisiones que afectan a su despliegue, asignando, al menos, una por provincia en función de las necesidades objetivas...”. En resumen, que no existe razón legal para cambiar las cosas, salvo el capricho político y/o profesional de algunos. Lo mencionado anteriormente acerca de la mejora de la operatividad está por ver pero mi opinión es que el ciudadano, principal perceptor de la necesaria seguridad que un Estado de Derecho debe proporcionar, no va a notar mejora alguna. Incluso puede que la cosa empeore ya que no sería nada extraño que se usara a medio plazo esta forzada confluencia de Unidades para justificar una reducción del personal del Cuerpo destinado en el Principado, cuando lo que realmente se necesita, y ya es cuestión urgente desde hace más de un lustro, es todo lo contrario, o sea, aumentar los efectivos del Instituto en nuestra Comunidad Autónoma.-


De igual modo cabe afrontar una reorganización de los 'Puestos' actuales, suprimiendo algunos y creando otros, en aras a primar la cercanía con los ciudadanos a los que servimos. No resulta comprensible que haya zonas donde en menos de 25 kilómetros se agolpen cinco Puestos y en los siguientes 30 no exista ninguno. Y esos Puestos deben ofrecer un servicio continuo a la población, no como ocurre a día de hoy. Hace escasa fechas se aprobó el Real Decreto 687/2021, por el que se fija la plantilla de la Guardia Civil para el periodo comprendido entre el pasado 01 de julio y el 30 de junio de 2025. Entre las principales novedades destaca el incremento de 1 general de división, 2 generales de brigada (hasta alcanzar la cifra de 38 generales ni más ni menos), 13 coroneles, 34 tenientes coroneles, 148 comandantes y 312 capitanes. También se prevé aumentar en 20 los suboficiales mayores existentes en la actualidad, en 65 los subtenientes, en 130 los brigadas y en 270 los sargentos primeros. Esas son las verdaderas prioridades de los responsables políticos que pretender ejecutar un medida caprichosa bajo la falsa apariencia de una mejora en el servicio que la Benemérita prestará a los ciudadanos del Principado. Una burla que maldita la gracia que tiene.-


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