Escrito por LlanAUGC 05-05-2019
Por Alberto Llana
Una vez conocidos los resultados electorales del pasado 28 de abril se puede afirmar lo transcrito en el título de este comentario. Evidentemente para casi todos los protagonistas políticos estos comicios han marcado un antes y un después en nuestro devenir político, bien sea por el final contrastado del bipartidismo, por el asentamiento o irrupción de nuevas ofertas electorales, por el ascenso o caída de otras ya consagradas o por la variedad de personas elegidas, algunas de las cuales, antes de sentarse en su escaño deberán levantarse del banco de los acusados. Pero estas líneas no pretenden hacer un análisis profundo del tema, de eso ya se encargan los expertos en la materia, con más conocimientos y ganas que yo, sino más bien intuir qué futuro nos depara a los miembros de la Guardia Civil tras este novedoso escenario legislativo. A falta de conocer si Pedro Sánchez decide gobernar en solitario o llegar a acuerdos con otras formaciones políticas, lo cierto es que ya no tendrá que contentar a tantos y tan variados a la hora de tomar decisiones, como ocurría antes.-
Me parece lógico suponer que en el ámbito del ministerio del Interior, Sánchez seguirá confiando en el equipo que ya ocupaba el Palacio de los Condes de Casa Valencia, con Marlaska al frente y Félix Azón como Director General de la Guardia Civil. Por lo tanto es de esperar continuidad en la gestión, en sus formas y maneras, con lo que, de principio no resulta buena noticia. Y no lo es debido a que ya conocemos cuáles son las intenciones respecto a temas cruciales para el Cuerpo tal es la equiparación salarial (consultar http://llanaugc.blogspot.es/1556199067/marlaskazo/ ). Confirmación de ello la tuvimos dos días después de las elecciones, durante la celebración de un pleno extraordinario del Consejo de la Guardia Civil en el que Azón nos transmitió su intención de cumplir con el tercer y último tramo de los previstos en el Acuerdo firmado en marzo de 2018 con otro Ejecutivo ocupando la bancada azul de la Cámara Baja. Puede parecer una buena noticia pero si tenemos en cuenta que obvió la parte correspondiente a proporcionar cantidades dinerarias adicionales si fuera necesario, al objeto de lograr un pleno equilibrio monetario entre agentes estatales y autonómicos, la cosa ya no pinta tan bien. De hecho, en ese pleno tampoco se trató el tema del informe realizado por una consultoría externa acerca de las diferencias reales en las nóminas de unos y otros, de lo que cabe deducir que solamente verá la luz cuando esté modificado a gusto de la Administración, que rechazó y escondió el primero porque a buen seguro concluía que había que destinar más recursos económicos de los inicialmente previstos en el pacto firmado y publicado en el BOE.-
Abordar la necesaria remodelación del modelo policial en España tampoco resulta cuestión a la que le presten atención alguna desde la cartera de Interior. Con un sistema caro y que, por contra, no proporciona la debida seguridad, ni para los ciudadanos ni para los propios agentes, debido al erróneo aprovechamiento de los recursos disponibles, nuestro país está a la cabeza del ratio relativo a policías por habitante y sin embargo los agentes que patrullan a pie de calle son tan escasos que en muchas ocasiones no tienen cerca quienes les presten apoyo de forma rápida, caso de necesidad. Y ese insuficiente o nulo interés podemos extenderlo a otros asuntos importantes y que llevan mucho tiempo esperando solución, como pueden ser la no aplicación del Código Penal Militar a los componentes del Cuerpo cuando realicen misiones policiales; una necesaria reforma de la ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad -que bien podría estar acompañada por lo antedicho acerca de los cambios en el modelo policial-; el reconocimiento del derecho de sindicación de l@s guardiaciviles; el establecimiento de una jornada laboral en consonancia con otros cuerpos policiales; el reparto justo de las cantidades monetarias relativas a la 'Productividad'; la correcta y total aplicación de las medidas referentes a la prevención de riesgos laborales; la creación de un moderno Catálogo de Puestos de trabajo que recoja una por una todas las vacantes existentes en la Benemérita con la necesaria especificación de las circunstancias atinentes a cada una de ellas...
O, también, la reclasificación de los componentes de la Escala de Cabos y Guardias al Grupo funcionarial 'B', una reivindicación de la Asociación Unificada de Guardias Civiles (AUGC) desde que se crearon los actuales Grupos y Subgrupos. El caso es que parecía haber una disposición por parte de la Administración en encarrilar este tema, que pasa por introducir los cambios legales pertinentes en la ley de personal del Cuerpo al objeto de exigir el bachillerato para acceder a la Benemérita, con lo que tras el periodo académico y la fase de prácticas, los guardiaciviles tendría asimilada una preparación equivalente a la de Técnico Superior, requisito indispensable para poder integrarse en el mentado Grupo 'B'. Sin embargo esa disposición detectada hace meses parece estar en punto muerto ya que no se tienen noticias de que se vayan a abordar en breve los cambios legales imprescindibles.-
Antes me he referido al pleno extraordinario del Consejo de la Guardia Civil celebrado el pasado 30 de abril. Con los resultados electorales calentitos y a sabiendas de que lo más probable es que siga en el cargo, el actual Director General nos ofreció una nueva muestra de su talante cuando se abordó el tema de la reciente sentencia del Tribunal Supremo que anuló la normativa interna sobre destinos. Los planes a corto plazo son los de aprobar un nuevo Real Decreto sin modificaciones de calado respecto al invalidado. La negativa del señor Azón a consensuar un texto con las organizaciones representativas de guardiaciviles se resume con una frase salida de su boca “Estamos cumpliendo con la ley, ya estáis escuchados”, en referencia a que la normativa en vigor establece que “Las asociaciones profesionales representativas deberán ser informadas y consultadas en el proceso de elaboración de proyectos normativos que afecten a las condiciones profesionales de los miembros de la Institución”, realizando una interpretación sumamente restrictiva del término 'consultadas'. En este sentido, carece de toda lógica que se haya negociado, acordado y firmado un acuerdo de equiparación entre la Administración y las asociaciones representativas de guardiaciviles y en una cuestión tan relevante como los destinos del personal del Cuerpo se nos despache con un “ya estáis escuchados”. No obstante, resulta una actitud ya conocida del señor Azón, el cual no dudó en quebrantar el acuerdo alcanzado con las asociaciones y aceptar unilateralmente una bajada en el porcentaje monetario a percibir por los miembros de la Benemérita correspondiente al segundo tramo del Acuerdo de equiparación salarial. Pero hay más en relación con el tema de los destinos ya que la cúpula de la institución se niega rotundamente a publicar vacantes con arreglo al Real Decreto de destinos anterior al anulado por el Supremo, que vuelve a estar vigente y estipula que deben anunciarse al menos una vez cada seis meses. Así, el RD 1250/2001, recoge en su artículo 10.1: “Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 9.3, la Dirección General de la Guardia Civil anunciará periódicamente y, al menos una vez cada seis meses, las vacantes ya producidas, así como las que se prevea que vayan a producirse en los dos meses siguientes a la fecha de publicación del anuncio”. Nueva patada a la ley bajo la excusa de que resultaría demasiado costoso, olvidando que las consecuencias de la pésima gestión en este asunto no deben recaer en los sufridos miembros del Cuerpo que esperan ansiosos la oportunidad de cambiar de destino.-
Pues bien, con estos mimbres debemos afrontar esta nueva legislatura, siendo conscientes que las intenciones de la Dirección General de la Guardia Civil, con Félix Azón como ariete, son claramente involucionistas. A partir de ahora cualquier paso adelante costará mucho esfuerzo y visitas a los tribunales de justicia, sabedores de que a las primeras de cambio algunos derechos ya consolidados serán objeto de recortes. Y en cuanto a lo de la equiparación, no creo equivocarme si afirmo que ya tienen la esquela preparada.-
Comments