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ILP RÉGIMEN DE PERSONAL

Escrito por LlanAUGC 10-02-2019


Por Alberto Llana

Quien lea mis comentarios sabrá que soy muy critico con la iniciativa legislativa popular (ILP) sobre equiparación salarial de los miembros de la Guardia Civil y de la Policía Nacional con los miembros de los cuerpos de seguridad autonómicos, principalmente con los Mossos de Escuadra. Los motivos los he ido explicando a través de varios artículos al respecto y a ellos me remito. En buena lógica, aquellos que piensan que esa iniciativa es la solución definitiva para terminar de una vez por todas con esta clamorosa injusticia, les gustan nada o menos mis razonamientos, por lo que se ha vuelto normal leer y escuchar todo tipo de juicios afeando o despreciando mi postura al respecto. Al parecer consideran que si no dices “sí bwana” a todas las ocurrencias presentadas con el envoltorio de la equiparación salarial, estás en contra de la misma. Incluso más de una persona me ha llegado a decir que si tanto se de iniciativas legislativas populares debería haber presentado una.-


Pues da la casualidad que ya se ha hecho. En diciembre de 2010 la Asociación Unificada de Guardias Civiles (AUGC) y la Unión de Oficiales Guardia Civil (UO) presentó una ILP sobre Régimen de Personal de la Guardia Civil y, entre sus múltiples artículos, figuraba una cuestión que ahora parecen haber descubierto algunos gurús equiparadores como solución al tema de las pensiones de determinados componentes de la Benemérita, tal es el cambio de Grupo Funcionarial de los Cabos y Guardias Civiles del entonces 'C' al 'B'. Fíjense si llegan tarde al planteamiento. No obstante ese breve apunte, decir que el texto de esa ILP estaba escrupulosamente redactado. No quiere ello decir que si hubiese llegado al punto de la tramitación parlamentaria no hubiera sido enmendado por determinados grupos políticos que nunca lo vieron con buenos ojos, pero si cualquiera de ustedes compara la redacción de esa ILP con la que ahora se tramita sobre equiparación salarial, se darían cuenta perfectamente de lo chapucera que resulta esta última, de la que no creo que se salve ni una coma, caso de que culmine en un texto legal.-


Aquella ILP presentada en 2010 se dividía en 103 artículos, una exposición de motivos y diferentes disposiciones adicionales, transitorias, finales y derogatoria. Abordaba cuestiones relativas a la necesaria adaptación de un Cuerpo con unas características especiales, tal es la Guardia Civil, al Estatuto del Empleado Público y a la Ley de la Carrera Militar; la enseñanza se adaptaba al sistema educativo general y al 'Plan Bolonia'; se preveía la creación de un centro universitario de la Guardia Civil; se establecía un Catálogo de Puestos de Trabajo moderno, del cual carecemos todavía; los informes personales de calificación eran más garantistas que actualmente, lo que no deja de ser muy importante para los evaluados; en el sistema de ascensos se potenciaba la clasificación en detrimento de la antigüedad y se podía renunciar hasta seis veces ser evaluado para el ascenso; se garantizaba el principio de igualdad entre hombres y mujeres... en fin, todas esas cosas que algunos ningunean porque no aportan nada sustancial a la nómina.-


No recuerdo la cantidad exacta de firmas recogidas (alrededor de unas 375.000) que no son suficientes para lograr que se debata su admisión a trámite parlamentario que, como es sabido, requiere el respaldo de al menos 500.000 rubricas pero se realizó una gran labor por parte de las organizaciones impulsoras de la ILP y de muchas personas que colaboraron desinteresad amente, abriendo el camino a otros que han venido después y que no cejan en el empeño de hacer creer al prójimo que son pioneros en la materia y los que llevamos más de tres décadas al pie del cañón les debemos no se muy bien qué, cuando resulta lo contrario. Pero como ya señalé anteriormente, aunque se hubiera llegado al capitulo en el que los diferentes grupos políticos estudian y enmiendan el articulado escrito en aquella ILP, nada garantizaba que fuese a permanecer incólume, sobre todo porque una proposición de ley que prevé que un simple guardiacivil pueda alcanzar el Empleo de Oficial General va a ser torpedeado sin piedad por aquellos que se consideran de una 'categoría' especial y ningunean por sistema a los 'chusqueros' o 'facultativos'. No obstante, una cosa está clara. Si presentas un texto bien redactado y que en sí mismo no tiene tacha legal alguna, las posibilidades de que sufra grandes cambios se minoran sustancialmente. Por contra, si lo que se somete a juicio de los diferentes partidos políticos con representación parlamentaria resulta ser solamente una declaración de intenciones, se está dejando la puerta abierta a cualquier ocurrencia que trastoque, limite o incluso frustre la idea original, que es exactamente lo que ocurre con la ILP que ahora está en estudio.-


Por tanto, la respuesta a aquellos que nos invitan a los escépticos a confeccionar una ILP, es que ya la hicimos y la hemeroteca está ahí para dar fe de ello. No somos neófitos en la cuestión y sabemos un poco de la materia. La idea tardó casi dos años en convertirse en realidad, tiempo invertido en realizar una proposición de la que nos sentimos muy orgullosos, aunque el resultado final no fuera el deseado. Pero, claro, eso es algo que algunos no comprenderán porque está alejado un palmo de su propio ombligo.-



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