Congreso Jurídico de la AUGC en Granada

Escrito por LlanAUGC 29-08-2017

Por Alberto Llana

Los días 3, 4 y 5 de octubre se celebró en Granada el Congreso Jurídico de la AUGC. En representación de la Delegación de Asturias acudieron nuestros dos abogados, Ignacio Manso Platero y Luis Zaragoza Campoamor, así como José Miguel Fernández (Secretario de Finanzas) y Miguel Baragaño (Secretario Jurídico).-

Dicho Congreso buscaba varios objetivos. De principio poder reunir a las personas encargadas de los servicios jurídicos de la AUGC en las diferentes Delegaciones Provinciales y a nivel nacional para compartir impresiones y reforzar lazos de amistad. En segundo lugar conocer los problemas que diariamente observan las personas encargadas de la defensa de los asociados para poder estudiar soluciones eficaces. Y también la presentación de diversas ponencias por parte de diferentes letrados, con temas de actualidad y de especial importancia.-

Dentro de los temas planteados en el Congreso se encuentran:

- Problemática de los servicios jurídicos y unificación de criterios e instrumentos:

  Desde la Junta Directiva Nacional se va a impulsar la puesta en marcha de una base de datos donde se recojan sentencias y resoluciones de interés, de tal modo que puedan ser aprovechadas por los servicios jurídicos de cualquier Delegación evitando que se pierdan en correos electrónicos y terminen en el olvido. Se estudiará en breve la creación de un foro “exclusivo para servicios jurídicos” donde poder comentar dudas posibles soluciones, etc… . Sobre éste particular ya existe una idea clara de lo que se pretende en relación a las bases de datos, donde recogeremos todas las resoluciones y sentencias relacionadas con el Cuerpo, así como modelos de reclamaciones (instancias, recursos, demandas) estando pendiente de estudio por el personal encargado de crear la citada base de datos.-

  Por parte de los servicios jurídicos consideramos tan importantes las sentencias estimatorias (para saber porque las estiman), como las desestimatorias (para conocer porque las desestiman). De todo se aprende.-

  De igual forma se expuso el problema de los Contenciosos Administrativos en Madrid, la obligación de contar con procurador y la asistencia obligatoria a vista en algunos procedimientos. En relación a este punto, el Secretario Jurídico nacional ha establecido contactos con procuradores y abogados para solucionar esta cuestión e intentar lograr un precio competitivo sin perder calidad en el servicio prestado.-

  Finalmente, también se trató la problemática que en ocasiones tienen los servicios jurídicos para seguir un procedimiento, pues en algunos casos, el afiliado no comunica el resultado de la instancia, recurso, etc… desconociendo si se ha ganado o no dicho procedimiento.-

Asimismo se expusieron diversos problemas que estaban produciéndose con la compañía de seguros ARAG, problemas que deben resolverse en breve o nos veremos obligados a buscar una alternativa que responda mejor a las necesidades de los asociados.-

- Accidentes in itinere:

  Se expusieron los problemas que se están encontrando en algunas Delegaciones en relación a los accidentes ‘in itinere’, y las dificultades que afrontan los afiliados para que dichos accidentes sean reconocidos como acto de servicio, lo cual, cobra especial importancia con el actual sistema de pérdidas económicas por bajas médicas. Se recordó la necesidad de que cualquier lesión/incidente que se produzca

durante el servicio quede anotada en la papeleta de servicio y, si es posible, obtener informe médico lo más rápido posible. De igual forma solicitar una información interna que refleje que las lesiones han sido producidas durante el transcurso de un servicio.-

- Pérdida de condiciones psicofísica de los miembros de la Guardia Civil:

Uno de los abogados de AUGC-Asturias, Luis Zaragoza, expuso una ponencia muy completa en relación a esta situación y las condiciones jurídicas tras la publicación del RD 401/2013 y el vacío normativo que genera ésta situación en cuanto a condiciones psicofísicas.-

- Complemento de Zona Conflictiva:

  Un asunto de gran importancia, dados los cambios de criterio que se producen sobre el particular, y el mejor letrado para exponer el tema es quien defiende a los compañeros del País Vasco. En la ponencia, no solo se trataron los requisitos generales, sino las situaciones especiales (cursos, bajas, toma de posesión…), o la forma de proceder (vía ordinaria y extensión de efectos de sentencia).-

- Expedientes disciplinarios (aspectos prácticos de la prueba):

  En esta ponencia se trató el trámite probatorio dentro de los expedientes disciplinarios, forma de solicitarlo, vulneración de derechos con su desestimación, el valor de las pruebas realizadas, la participación del asesor en dichas pruebas. Se expusieron y debatieron casos prácticos vividos en las distintas Delegaciones de la AUGC. Se subrayó el derecho de defensa y la imposibilidad de imposición de sanciones de plano (sin práctica de prueba alguna).-

- Derecho a la queja del artículo 33 de la LO 11/2007:   Desde la Delegación de Pontevedra, se expuso el procedimiento a seguir en relación al uso del derecho a Queja recogido en el artículo 33 de la Ley Orgánica 11/2007, con el fin de aclarar ideas sobre el alcance de dicho derecho y evitar tramitaciones incorrectas que frustren el objeto del mismo.-

- Incidencias de la Ley de Prevención de Riesgos y legislación Europa en los asuntos jurídicos de la Guardia Civil:

  En ésta ponencia se trató la forma de afrontar una denuncia ante el Tribunal de Justicia Europeo a la vista de las dificultades que dentro de nuestro país nos estamos encontrando para acceder a la justicia. Entre los temas expuestos se encuentran los antecedentes del derecho europeo en materia de PRL; situación actual en España ante la CE en materia de PRL; normas europeas que afectan a los Guardias Civiles (que resultan ser más variadas de lo que parece); procedimiento para formalizar denuncia, etc.-

  El resultado de las citadas jornadas jurídicas ha de ser valorado de modo muy positivo, no solo por el acercamiento de los diferentes servicios jurídicos, sino por el intercambio de experiencias y el aporte de ideas desde todos los puntos de España, lo que sin duda servirá para mejorar el servicio que ofrecemos a nuestros socios y afrontar unas mejoras de cara al futuro, siempre necesarias en una organización tan importante como la nuestra.-